TATA KELOLA & KONEKSI YANG MENYIMPANG
Tapajós Region, Brazil
Wilayah Tapajós, Brazil
Para Perempuan Munduruku
Di Cekungan Tapajós, masyarakat adat Munduruku, khususnya kaum perempuan, dengan berani melawan kekerasan dan kemajuan pertambangan emas ilegal di wilayah mereka. Reaksi perlawanan tersebut berkisar dari tindakan pembelaan diri hingga pengaduan oleh otoritas publik dan media.
Marileusa Munduruku, dari Wilayah Tapajós, adalah koordinator Asosiasi Perempuan Wakobarun Munduruku yang mengembangkan berbagai aksi untuk memperkuat gerakan anti-tambang, mengajukan keluhan kepada kementerian publik, mengadakan pawai dan meningkatkan kesadaran masyarakat. Mereka mengembangkan tindakan perlindungan dan pengelolaan wilayah dengan menciptakan strategi komunitas untuk memantau wilayah mereka dengan drone dan peralatan lain yang disumbangkan oleh organisasi nasional dan internasional. Pada saat yang sama, mereka terus mempertahankan praktik-praktik tradisional mereka, memproduksi kerajinan tangan untuk dijual, bernyanyi dan menari, membesarkan anak dan cucu mereka.
Di sini Anda dapat menemukan lebih banyak tentang gerakan perlawanan mereka:
- https://www.youtube.com/watch?v=2wcqZtoluBg
- https://news.mongabay.com/2020/05/as-their-land-claim-stalls-brazils-munduruku-face-pressure-from-soybean-farms/
- https://news.mongabay.com/2022/03/to-fight-invaders-munduruku-women-wield-drone-cameras-and-cellphones/
Para wanita Munduruku dari Dataran Tinggi Santareno, dari desa açaizal, juga berjuang untuk mempertahankan tradisi mereka dalam memproduksi obat-obatan alami dan kerajinan tangan. Dalam lokakarya yang diselenggarakan oleh masyarakat, para wanita menghidupkan kembali praktik mereka untuk memproduksi salep, tincture, teh, dan obat-obatan lainnya, mempelajari spesies dan bentuk produksi. Remaja dan anak-anak juga hadir dalam lokakarya tersebut, yang mempelajari tradisi Munduruku dari para tetua mereka.
Komunitas tradisional Quilombolas
Wilayah Amazon Hilir dan Dataran Tinggi Santareno merupakan rumah bagi 12 komunitas quilombola yang berasal dari Afrika dan keturunannya yang diperbudak yang bekerja di peternakan sapi dan perkebunan kakao, kopi, padi, dan tebu pada abad ke-18 (Acevedo & Castro, 1998 dalam Rocha dkk., 2022 ). Quilombos terbentuk setelah pelarian para budak dan kemudian dengan kedatangan mantan budak dan keluarga mereka. Saat ini, ke-12 komunitas tersebut diorganisir melalui Federasi Organisasi Quilombola Santarém (FOQS). Tak satu pun dari tanah quilombola di wilayah ini memiliki hak kepemilikan yang pasti atas wilayah mereka.
Di Danau Maicá, 8 komunitas quilombola telah memperjuangkan hak-hak mereka untuk mengakses Proses Konsultasi Persetujuan Atas Dasar Informasi di Awal Tanpa Paksaan yang dijamin oleh Konvensi 169 Organisasi Buruh Internasional (ILO). Serangkaian terminal portuari direncanakan dan sedang dalam proses pemasangan di salah satu area dengan endemisme akuatik terbesar di Lembah Amazon bagian bawah.
Pada bulan September 2020, FOQS membuat petisi yang meminta untuk bergabung sebagai asisten litigasi dalam gugatan perdata publik terhadap perusahaan Atem’s. Atem’s adalah perusahaan Distribusi Minyak yang bertujuan untuk menjual minyak ke kapal-kapal yang berlabuh di pelabuhan EMBRAPS, juga dengan lisensi lingkungan yang ditangguhkan oleh Kehakiman Federal di Negara Bagian Pará. Dalam kedua kasus tersebut, FOQ dan organisasi non pemerintah Terra de Direitos melaporkan kepada Kementerian Publik Federal dan Negara Bagian mengenai ilegalitas proyek-proyek tersebut.
Selain ketidakkonsistenan dalam studi dampak lingkungan, kedua perusahaan tersebut tidak melaksanakan proses konsultasi atas dasar informasi di awal tanpa paksaan dengan masyarakat quilombolas dan masyarakat tradisional lainnya yang tinggal di Danau Maicá. Kedua perusahaan tersebut tetap ditangguhkan izinnya. Masyarakat quilombola tetap memperhatikan dan terus berjuang melawan dampak yang telah dirasakan dalam dinamika danau akibat pendangkalan dan tempat pembuangan sampah.
Untuk informasi lebih lanjut, lihat di sini:
Kereta Api Ferrogrão dan Masyarakat Adat Mato Grosso dan Negara Bagian Pará
Jalur kereta api EF-170, yang dikenal sebagai Ferrogrão, diajukan lebih dari satu dekade yang lalu oleh perusahaan multinasional agribisnis kepada pemerintah federal. Usulan jalur kereta api ini adalah untuk menghubungkan Kota Sinop, di utara Mato Grosso, jantung produksi kedelai Brazil, sepanjang 933 km, dengan Itaituba, yang terletak di barat daya Pará, di tepi Sungai Tapajós. Di Itaituba terdapat terminal pelabuhan yang dikendalikan oleh perusahaan multinasional yang mengirimkan biji-bijian terutama ke Cina, Eropa, dan Timur Tengah. Di Itaituba terdapat lima stasiun transshipment yang dioperasikan oleh perusahaan-perusahaan berikut: Amaggi dan Bunge, Cargill, Cianport, Hidrovias do Brazil S.A., dan Transportes Bertolini Ltda.
Diperkirakan jalur kereta api ini akan berdampak pada lebih dari 7.300 km2 tanah adat dan setidaknya 48.000 km2 unit konservasi, dan diperkirakan akan menyebabkan deforestasi seluas 50.000 km2. Rute tersebut tumpang tindih dengan 12 komunitas masyarakat Mẽbêngôkre-Kayapó yang tinggal di tanah adat Baú dan Menkragnoti, dua komunitas di Panará TI, selain melewati wilayah tiga masyarakat adat yang terisolasi: Pu’rô, Isolados do Iriri Novo dan Mengra Mrari.
Menurut Reporter Brazil (2022), proyek rel kereta api telah berjalan selama sepuluh tahun tanpa studi dampak sosial-lingkungan yang memadai dan konsultasi sebelumnya dengan masyarakat yang terkena dampak, yang melanggar prinsip-prinsip Konvensi 169 Organisasi Buruh Internasional. Studi dampak yang dilakukan mengabaikan sebagian besar tanah adat yang berdekatan dengan jalur kereta api yang terkena dampak proyek dan memiliki serangkaian kelemahan.
Pada bulan September 2023, Mahkamah Agung Federal menangguhkan tindakan yang menilai konstitusionalitas pembangunan rel kereta api dan memerintahkan pengembangan studi dampak lingkungan dan konsultasi dengan masyarakat adat dan masyarakat tradisional yang terkena dampak proyek.
Pada tanggal 4 Maret 2024, perwakilan masyarakat adat, masyarakat tradisional, organisasi dan gerakan sosial dari Pará dan Mato Grosso mengadakan “Pengadilan Rakyat” untuk mengadili Ferrogrão dan konsekuensinya. Dakwaan juri menunjukkan serangkaian pelanggaran hak asasi manusia dan memerintahkan agar proyek tersebut segera dihentikan. Di antara pelanggaran-pelanggaran hak asasi yang disebutkan adalah:
- kegagalan untuk melaksanakan konsultasi dengan masyarakat sesuai dengan Konvensi 169 Organisasi Perburuhan Internasional;
- kerapuhan studi dampak sosial dan lingkungan dan kurangnya penilaian terhadap dampak kumulatif dari proyek-proyek lain;
- mengabaikan hak-hak alam, terutama bioma Amazon dan Cerrado;
- mengabaikan dampak dari proses perencanaan dan perizinan proyek yang telah menimbulkan spekulasi lahan, perampasan lahan dan deforestasi.
Putumayo, Kolombia
Setelah beberapa dekade konflik bersenjata dan kekerasan yang melanda Kolombia dan sangat parah di wilayah Putumayo, beberapa tahun terakhir ini menawarkan secercah harapan. Sebuah perjuangan kolektif dan mobilisasi melawan industri ekstraktif muncul, yang berpusat pada identitas Putumayo sebagai wilayah Andes-Amazon, di mana dataran tinggi Putumayo Hulu terhubung secara ekologis, budaya dan spiritual dengan Putumayo Tengah dan Hilir. Mata pencaharian alternatif baru muncul, misalnya pariwisata dan tanaman pohon baru yang ditanam dalam sistem wanatani atau agroforestri, yang berarti masyarakat memiliki lebih banyak pilihan yang memungkinkan mereka untuk melakukan diversifikasi dari bentuk-bentuk mata pencaharian tradisional yang lebih merusak. Para penambang skala kecil dan penambang tradisional lokal telah mulai membentuk asosiasi untuk mendapatkan pengakuan hukum dari pihak berwenang dan telah memulai aliansi untuk memulihkan lahan yang terdegradasi dan bekas lokasi pertambangan. LSM konservasi global juga telah masuk dan memberikan dukungan kepada para petani yang ingin mendiversifikasi produksi pertanian mereka dan terlibat dalam praktik wanatani yang lebih berkelanjutan.
Aliansi masyarakat adat dan masyarakat sipil semakin menekan pemerintah nasional untuk membatasi hak penambangan dan memperjuangkan integritas ekologi dan budaya di wilayah Andes-Amazon. Dalam perjuangan mereka, kelompok-kelompok ini juga mendapatkan pengakuan dan dukungan nasional dan internasional, yang memungkinkan mereka untuk menggunakan tekanan media dan peningkatan pengawasan publik untuk meningkatkan perlawanan terhadap lokasi-lokasi pertambangan baru.
Bangka Belitung, Indonesia
Bangka Belitung telah dikenal sebagai “pulau timah” karena cadangan timahnya yang terkaya dan sejarah panjang operasi pertambangannya, namun sebagian besar masyarakat telah hidup, terlibat, dan merasakan kehidupan di luar timah. Mereka merebut kembali dan membayangkan kembali pulau ini sebagai tempat di mana kehidupan mereka melampaui industri ekstraktif. Sementara masyarakat penambang percaya bahwa penambangan adalah tradisi yang berkontribusi secara signifikan untuk mempertahankan mata pencaharian mereka, kelompok-kelompok anti-penambangan menyangkal bahwa penambangan pernah menjadi bagian dari budaya mereka dan mengaitkan praktik tersebut dengan para pendatang dari Sumatra dan Jawa.
Masyarakat anti-pertambangan, yang sering kali terdiri dari kelompok-kelompok masyarakat adat, bergantung pada laut dengan bekerja sebagai nelayan tradisional atau di perkebunan karena mereka percaya bahwa hal ini menyebabkan kerusakan minimal terhadap lingkungan. Selain kasus korupsi yang sangat besar di sektor pertambangan, masyarakat tetap pada pendiriannya bahwa pertambangan di darat dan lepas pantai mematikan bagi para pekerja dan menyebabkan kerusakan serius pada perikanan lokal, hutan bakau, dan terumbu karang. Diorganisir oleh LSM yang terhubung secara global, Friends of the Earth, masyarakat ini terlibat dalam berbagai protes terbaru yang meminta pemerintah provinsi untuk mengeluarkan moratorium izin pertambangan timah dan melakukan evaluasi menyeluruh terhadap praktik-praktik yang sedang berlangsung.
Namun, masyarakat penambang juga memiliki harapan. Untuk mempertahankan mata pencaharian mereka, mereka berharap dapat menambang secara terbuka setiap saat tanpa takut akan razia. Mereka menginginkan harga bijih mereka kompetitif. Beberapa penambang independen bahkan berharap untuk bekerja dengan perusahaan atau CV yang lebih besar untuk memastikan mereka mendapatkan keamanan ekstraksi yang berkelanjutan, tetapi mereka harus bersaing dengan pekerja dari luar pulau atau pekerja yang lebih terampil untuk mendapatkan pekerjaan tersebut. Menjadi penambang resmi dapat menjadi salah satu jawabannya, namun mereka tetap berada dalam posisi yang kurang menguntungkan karena wilayah pertambangan rakyat yang ditunjuk sering kali tumpang tindih dengan wilayah konsesi PT Timah. Mereka tidak memiliki pilihan lain selain bekerja pada perusahaan milik negara atau swasta untuk dapat bertahan hidup, meskipun dengan penghasilan yang lebih rendah dan tanpa asuransi, layanan kesehatan, atau peralatan kerja yang memadai untuk menjamin keselamatan mereka. Bagi sebagian dari mereka yang tidak terbaca oleh sistem atau dianggap tidak relevan dengan pasar tenaga kerja, mereka memilih untuk tetap menambang di wilayah kerja PT Timah baik secara mandiri maupun dengan kelompok kecil dan menjual bijihnya ke tempat lain.
Meskipun ketegangan sosial yang telah berlangsung lama terus berlanjut antara masyarakat yang percaya bahwa timah adalah berkah dan mereka yang yakin bahwa timah adalah kutukan, cerita tentang harapan dari pulau-pulau ini datang dari kedua komunitas tersebut. Sebuah harapan untuk menjadikan Bangka Belitung sebagai rumah di mana mereka dapat menyesuaikan diri dan menopang kehidupan sehari-hari.
Kalimantan Barat, Indonesia
Indonesia, produsen minyak kelapa sawit terbesar di dunia, merupakan contoh utama dari interaksi yang kompleks antara pembangunan ekonomi, kelestarian lingkungan, dan keadilan sosial. Industri kelapa sawit telah memberikan manfaat ekonomi yang signifikan bagi negara ini. Namun, ekspansi yang cepat juga telah menimbulkan kekhawatiran akan deforestasi, hilangnya keanekaragaman hayati, dan mengancam kelangsungan hidup spesies yang terancam punah. Selain itu, perluasan perkebunan kelapa sawit industri telah dikaitkan dengan konflik lahan dan penggusuran masyarakat adat. Isu-isu sosial ini menyoroti perlunya pendekatan yang lebih adil dan berkelanjutan dalam budidaya kelapa sawit.
Sejak berkembangnya industri kelapa sawit di Indonesia pada akhir tahun 1980an, konflik yang timbul akibat kelapa sawit juga tercatat terus meningkat. Meskipun tidak ada data resmi dari pemerintah yang menggambarkan konflik yang ada, namun laporan media lokal menunjukkan bahwa hampir setiap bulan ada berita mengenai konflik yang berkaitan dengan kelapa sawit. Konflik yang terjadi tidak hanya antara masyarakat dengan perusahaan yang lahannya dirampas dan dijadikan perkebunan kelapa sawit, namun juga antara perusahaan dengan pekerjanya. Namun demikian, upaya untuk mengatasi dan mencegah kejadian serupa juga semakin gencar dilakukan oleh pemerintah dan organisasi masyarakat sipil yang berkolaborasi dengan para akademisi.
Hal ini kemudian menciptakan sebuah harapan bahwa masa depan minyak kelapa sawit di Indonesia akan menjadi lebih baik. Optimisme ini berasal dari penguatan aktivisme akar rumput yang tampaknya telah menjadi pengawas bagi para pemegang kekuasaan dan perusahaan yang terus menggunakan pendekatan yurisdiksi untuk mendorong kerangka kerja peraturan baru untuk melindungi petani dan pekerja.
Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat, misalnya, mulai mengembangkan Prosedur Operasional Standar (SOP) untuk mekanisme pengaduan di sektor pertanian untuk mengatasi masalah terkait konflik kelapa sawit pada tahun 2019. Selain itu, Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat, khususnya Dinas Perkebunan dan Peternakan, mengadakan peningkatan kapasitas bagi birokrasi di tingkat bawah untuk meningkatkan pengetahuan mereka tentang pentingnya mekanisme pengaduan untuk meredam konflik dan mencegah eskalasi konflik dengan cepat.
Prospek tersebut juga datang dari para akademisi yang memberikan perhatian besar terhadap konflik kelapa sawit dan mencoba mencari solusi kontekstual yang dapat membantu para pembuat kebijakan dalam mengukur permasalahan.
Menurut penelitian kolaboratif yang berjudul ‘Konflik Kelapa Sawit dan Akses terhadap Keadilan di Indonesia’ atau POCAJI, disebutkan bahwa dalam dua dekade terakhir terdapat 69 konflik yang terjadi antara masyarakat lokal dengan perusahaan besar terkait dengan pengembangan dan pengelolaan perkebunan kelapa sawit. Penelitian ini merupakan kolaborasi antara Universitas Andalas, KITLV Leiden, Universitas Wageningen, dan enam LSM di Indonesia. Penelitian ini mencoba memetakan jenis-jenis pendekatan dalam menyelesaikan konflik kelapa sawit dan juga menguji efektivitas mekanisme penyelesaian konflik di Kalimantan Barat. Anda dapat membaca lebih lanjut mengenai studi POCAJI di sini.
Sebuah studi yang dilakukan oleh Abram, Meijaard, Wilson dkk. (2017) juga memberikan saran bahwa mekanisme seperti pendekatan yurisdiksi akan sangat membantu untuk mencegah konflik serupa, seperti Persetujuan Atas Dasar Informasi di Awal Tanpa Paksaan (PADIATAPA) yang dapat menjadi pengubah keadaan. Temukan studi Abram, Meijaard, Wilson dkk. (2017) di sini.
Selain itu, gerakan dari bawah yang digerakkan oleh sejumlah lembaga masyarakat sipil dan masyarakat yang terkena dampak perkebunan kelapa sawit juga cukup kuat. Mereka melakukan demonstrasi dan bahkan tidak jarang menutup akses jalan untuk alat berat perusahaan (backhoe atau excavator). Mereka bahkan menuntut agar lembaga perwakilan rakyat (DRPD) mendengarkan ketidaksetujuan mereka dan meminta mereka untuk menekan pemerintah pusat dan provinsi. Tidak hanya di tingkat nasional, sejumlah masyarakat yang menghadapi konflik terkait ekspansi kelapa sawit mencoba menjalin kerja sama dengan LSM lokal sambil memanfaatkan jaringan internasional untuk menekan perusahaan dan mencari penyelesaian yang menguntungkan mereka. Sebagai contoh, konflik yang terjadi antara masyarakat etnis Dayak Hibun di Sanggau, Kalimantan Barat dengan PT Mitra Austral Sejahtera (PT MAS). Komunitas ini mengajukan keluhan kepada RSPO karena perusahaan tersebut dianggap melanggar sejumlah prinsip. Lihat kisah konflik Dayak Hibun dengan perusahaan di sini.
